Equipo Local de Coordinación Córdoba

Los Equipos Locales de Coordinación (ELC) comenzaron a operar en febrero de 2017, como transición de los Equipos Humanitarios Locales (EHL) impulsados ​por OCHA Colombia desde el año 2006, con el propósito de incluir los temas de paz y desarrollo en el área local. Un ELC es un espacio para el diálogo, intercambio de información y coordinación entre los actores internacionales con presencia en una región. Este espacio inter-agencial bajo la orientación de UNCT y del Equipo Humanitario del País (EHP), aborda temas prioritarios para la región, incluyendo acciones de protección, humanitarias, iniciativas de desarrollo y construcción de paz.

Otra de las principales funciones del ELC es la coordinación con actores locales, incluyendo instituciones, con el fin de facilitar una respuesta humanitaria efectiva, así como la incorporación de aspectos de construcción de paz y desarrollo sostenible en la agenda departamental, bajo un principio de complementariedad y con un enfoque de derechos humanos. El ELC juega un papel clave en el acompañamiento a las instituciones locales para complementar la respuesta y para atender las brechas críticas.

El Equipo Local de Coordinación de Córdoba es liderado en temas humanitarios por la Oficina de Coordinación para Asuntos Humanitarios (OCHA) y en ámbitos de construcción de paz y desarrollo por el Programa Mundial de Alimentos (PMA).

El ELC de Córdoba coordina con las organizaciones presentes en el territorio tanto del SNU como de las ONGs locales e internacionales, actores e instituciones locales, con el fin de dar respuesta rápida y efectiva para las comunidades afectadas por emergencias humanitarias generadas por violencia armada, de desastres de origen natural y de variabilidad climática.

Así mismo, gestiona la información clave de cifras, necesidades, capacidades y prioridades comunitarias, respuesta, vacíos y brechas frente a la situación y contexto humanitario del departamento. Para atender una emergencia humanitaria de forma holística el ELC trabaja con el área de paz y desarrollo como complementariedad a la respuesta rápida con la comunicación e implementación de líneas estratégicas en coordinación con instituciones y organizaciones locales al establecer equipos de trabajo de forma crítica en los proyectos y programas enmarcados en este ámbito.

1. Análisis de contexto
2. Identificación de necesidades humanitarias, de protección y vacíos en la respuesta
3. Análisis, planeación y acciones temáticas en la Mesa de género y el Grupo Territorial de Acceso Humanitario de Córdoba
4. Coordinación y preparación de respuesta humanitaria a las personas afectadas, de acuerdo con las necesidades y vacíos identificados
5. Visibilización de la situación e incidencia e interlocución para la gestión de recursos e implementación de iniciativas a nivel departamental y local
6. Estrategia Flagship para el involucramiento y fortalecimiento comunitario en tiempos de crisis y situaciones crónicas para la construcción de paz y transición al desarrollo

Para más información sobre las actividades y alcance de los ELCs, consultar los Términos de Referencia

Los ELC responden a políticas recientes de Naciones Unidas (Quadrennial Comprehensive Policy Review - QCPR) orientadas a maximizar la efectividad, eficiencia, coherencia, impacto y sostenibilidad del apoyo de la ONU a los esfuerzos nacionales de desarrollo y construcción de paz así como a los principios tradicionales de protección y de la eficacia de la ayuda/desarrollo. A través de la coordinación entre las agencias, fondos y programas (AFP) se busca maximizar el impacto colectivo del Sistema de Naciones Unidas (SNU), Organizaciones no Gubernamentales nacionales e internacionales y otras organizaciones de cooperación internacional, promoviendo acciones integrales y complementarias que potencien la experticia y ventajas comparativas de cada actor.

Asimismo, los ELC buscan que las acciones del Sistema de Naciones Unidas (SNU) y de otras organizaciones de cooperación respondan a necesidades y prioridades locales y generen un impacto positivo en las comunidades fomentando la apropiación nacional y fortaleciendo la resiliencia de las comunidades y asegurando la centralidad de la protección.

• La población civil en Córdoba enfrenta múltiples afectaciones por violencia y conflicto armado, que incluyen desplazamientos forzados, confinamientos, amenazas y reclutamiento, uso, utilización y violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes. Debido a la injerencia del grupo armado no estatal en la vida social y comunitaria de la población cordobesa, los reportes oficiales capturan solo una parte de los impactos humanitarios del departamento, con especial afectación en el sur de Córdoba.

• Los ataques contra la población civil, especialmente contra líderes comunitarios, crean barreras para la construcción de un entorno seguro y pacífico en el departamento. Es necesario el fortalecimiento de las instituciones locales para una respuesta efectiva a los desafíos humanitarios, de seguridad y desarrollo. Esto implica mejorar la capacidad de las autoridades locales para prevenir y responder a la violencia, así como fortalecer el sistema de justicia para asegurar la rendición de cuentas por violaciones de derechos humanos. La participación de la sociedad civil es fundamental para promover la paz y la reconciliación, incluyendo el empoderamiento de las comunidades afectadas por el conflicto en la toma de decisiones y la implementación de programas de desarrollo local.

• La Iniciativa Flagship ha promovido la implementación del nexus en Córdoba, articulando los componentes humanitario, derechos humanos, paz y desarrollo. Esto se ha convertido en una estrategia clave para apoyar a las comunidades en la superación de la situación de vulnerabilidad posteriores a emergencias humanitarias, e incluso para abordar problemáticas estructurales vinculadas al accionar del grupo armado no estatal. Entre las principales acciones se destaca el fortalecimiento de los procesos comunitarios mediante formación en Derecho Internacional Humanitario (DIH) y Derechos Humanos (DDHH), así como capacitaciones de organización comunitaria para el fortalecimiento de herramientas locales y mejorar la preparación ante futuras afectaciones.

Líder Humanitaria:
Laura Arias Montoya
laura.ariasmontoya@un.org

Líder de Desarrollo:
Juana Potes
juana.potes@wfp.org